КОНФИГУРАЦИЯ НАПРАВЛЕНИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ИНТЕГРАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ НА ОТСТАЛЫХ ТЕРРИТОРИЯХ
Целью данной статьи является построение новой конфигурации инструментов, моделей и направлений государственного стимулирования и поддержки процессов кластерообразования на отсталых территориях с целью достижения сбалансированности регионального развития. Поскольку многие успешно действующие в центральных регионах механизмы оказываются неэффективными на периферии, в исследовательское поле вовлекаются те специфические детерминанты регионов, которые обладают наибольшим потенциалом интеграционных процессов. Методологическая база исследования сформирована на основе конвергенции системного, синер-гетического и проектно-процессного подходов, а также ключевых положений теорий пространственного развития, сбалансированности, полюсов и осей роста. Выявлена целесообразность использования разных форм государственной поддержки на отсталых территориях интеграционных процессов, направленных на создание инновационных кластеров. В качестве одной из эффективных моделей предложено создание на таких территориях региональных координационных советов по развитию кластеров, включая вопросы финансирования их инновационной деятельности. Получен вывод об эффективности интеграции научного, производственного, материально-технического, кадрового, инновационного и других видов потенциала центра и периферии в рамках регионального кластера.
Ключевые слова: отсталые территории, кластеризация, интеграция, государственная поддержка, финансирование.
Основные положения:
♦ государственная поддержка, в том числе институциональная и финансовая, процессов кластеризации в регионах, характеризующихся асимметрией развития территорий, является важным инструментом достижения сбалансированности инновационного развития региона;
♦ потенциал интеграционных взаимодействий центра и периферии в рамках инновационного кластера способен стать важным фактором снижения диспропорций регионального развития;
♦ системно-синергетический подход к созданию региональных кластеров на территориях с разными уровнями социально-экономического развития центральных и периферийных территорий позволяет не только выявить точки, оси роста, но и сформировать экономический каркас сбалансированного инновационного развития региона как системы.
Каплина Анастасия Валерьевна, кандидат экономических наук, доцент Ростовского государственного экономического университета (РИНХ).