ЭФФЕКТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ КАК ФАКТОР РОСТА НЕНАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ
Устойчивая дефицитность местных бюджетов в России, влекущая за собой невозможность полноценного выполнения органами местного самоуправления возложенных на них функций, определяет актуальность исследования внутренних резервов роста муниципальных доходов в сфере управления муниципальным имуществом. Сравнительный анализ бюджетных показателей, характеризующих управление муниципальной собственностью, позволил подтвердить наличие проблемы низкой эффективности управления объектами муниципального имущества, что определяет низкий уровень поступления в местные бюджеты неналоговых доходов. На основе проведенного анализа достигнута цель исследования: разработаны практические рекомендации по повышению эффективности управления муниципальным имуществом в российских муниципалитетах. Посредством SWOT-анализа определены сильные и слабые стороны, а также угрозы и возможности системы управления муниципальным имуществом в исследуемых муниципалитетах. Также предложены ключевые рекомендации по оптимизации управленческих процедур в данной области. Результаты проведенного исследования позволили сделать вывод о том, что, учитывая наличие у российских муниципалитетов общих и специфических недостатков в области управления муниципальным имуществом, необходимо регулярное проведение анализа систем управления в них на предмет эффективности. Это позволит максимально точно определить слабые стороны систем управления на их территории и наметить реалистичные и действенные направления устранения выявленных недостатков. В данной связи важна системная реализация мероприятий по повышению эффективности управления муниципальным имуществом.
Ключевые слова: неналоговые доходы местных бюджетов, дефицит местных бюджетов, муниципальное имущество, эффективность управления муниципальным имуществом, муниципальное образование, муниципальная собственность, внутренние резервы роста муниципальных доходов, собственные доходы местных бюджетов.
Основные положения:
♦ для большинства российских муниципальных образований характерна низкая эффективность управления муниципальным имуществом, обусловливающая недостаточное для полноценного решения вопросов местного значения поступление в местные бюджеты неналоговых доходов;
♦ системы управления муниципальным имуществом имеют как общие, так и специфические черты, что требует индивидуального исследования данных систем с целью более точного определения сильных и слабых сторон в их организации;
♦ достижение эффективности управления муниципальным имуществом возможно при условии системной реализации выработанных мероприятий в данной области.
Третьякова Анна Викторовна, аспирант Финансового университета при Правительстве Российской Федерации.