Оценка результативности бюджетных расходов в сфере жилищно-коммунального хозяйства на примере регионов ПФО
Аннотация. В условиях действия разнообразных эндогенных и экзогенных шоков, ограниченного объема средств и различного состояния сферы жилищно-коммунального хозяйства в регионах возникает потребность в повышении качества управления государственными финансами и оптимизации расходов в этом направлении. Поиск путей оптимизации использования бюджетных средств обусловливает необходимость оценки результативности отрасли, а также выбора и обоснования системы показателей для проведения анализа. На основе отобранных показателей проведена оценка состояния сферы ЖКХ на примере данных Республики Башкортостан, выявлены основные проблемы. Предложен методический инструментарий оценки результативности бюджетных расходов, позволяющий на основании соотношения затрат и результатов определить регион «лучшей практики», результативность остальных территорий и резервы для улучшения их положения. Апробация на основе статистических данных по регионам ПФО дала возможность обозначить результативные и нерезультативные регионы. Определена важность применения предложенного подхода при оценке результативности бюджетных расходов в сфере ЖКХ на региональном уровне. Результаты, полученные в рамках проведенного исследования, являются заделом для оценки дополнительных факторов, оказывающих влияние на результативность региональных расходов в сфере ЖКХ, и разработки рекомендаций по финансированию отрасли.
Ключевые слова: жилищно-коммунальное хозяйство, ЖКХ, результативность бюджетных расходов, аварийное жилье, износ коммунальной инфраструктуры, метод DEA
Основные положения:
♦ усиление влияния различных экзогенных и эндогенных шоков, ограниченный объем средств обусловливают необходимость оценки результативности бюджетных расходов и оптимизации их распределения для достижения общественно полезных целей в сфере ЖКХ;
♦ оценка результативности расходов в ЖКХ в регионах ПФО выявила потенциал оптимизации использования бюджетных средств;
♦ потенциал снижения расходов результативных регионов (R=l) составляет 0%;
♦ нерезультативные регионы (R<1) имеют потенциал снижения затрат в размере более 80 млрд руб. в ценах 2022 г.
Алия Усмановна Фархутдинова - Институт социально-экономических исследований Уфимского федерального исследовательского центра Российской академии наук, Уфа, Россия