Оценка результативности расходов на бюджетные программы в Республике Казахстан
Аннотация. В данной статье проводится исследование оценки результативности расходов на бюджетные программы на примере Республики Казахстан. Продуманность бюджетных расходов является основополагающим фактором дальнейшего роста экономики любой страны. Теоретически обоснована применимость модели бюджетирования, ориентированного на результат, разработана методика оценивания содержания бюджетных программ по блоку оценки их результативности. Апробация проведена на примере 61 бюджетной программы Министерства здравоохранения и Министерства науки и высшего образования Республики Казахстан на 2023-2025 гг. Результаты показали несостоятельность применяемых методик оценки, так как 61% программ не содержат показателей результативности, соответствующих цели и задачам, а методика оценки не соответствует нормативам. В обсуждении выявленных проблем предложены рекомендации по разработке методики оценки результативности бюджетных программ, в том числе в отношении оценки расходной части.
Ключевые слова: бюджетные программы, государственный бюджет, государственные расходы, бюджетирование, ориентированное на результат, бюджетная политика.
Основные положения:
- анализ существующей практики оценки бюджетных программ выявил несостоятельность применяемых методик оценки, так как большинство программ не содержат показателей результативности, соответствующих цели и задачам, а методика оценки не соответствует нормативам;
- изучение действующих методик показало, что в них отсутствует математический аппарат, а результативность приравнивается к прямому результату;
- для разработки методики оценки результативности бюджетных программ должны быть на нормативном уровне закреплены рекомендации по обязательности использования количественных и качественных показателей, математического аппарата для расчетов именно результативности, а не прямого результата, а также строгой формализации целей, задач и целевых показателей в соответствии с имеющейся научной базой.
Шолпан Дисенбаевна Салимбаева - Западно-Казахстанский инновационно-технологический университет, Уральск, Республика Казахстан