Интеграция технологии блокчейн в систему управления государственным заказом
Аннотация. Система управления государственным заказом, реформированная в 2013 г., несмотря на постоянную модернизацию нескончаемыми законодательными заплатками продолжает оставаться громоздким бюрократическим монстром, не способным справиться с постоянно возрастающим объемом задач. В современном технически развитом мире решение задач дискретного распределения посредством протокольных комиссий и бумажных отчетов является столь же невообразимым атавизмом, как костяные счеты в центре управления космическими полетами. Одним из инструментов развития цифрового управления системой государственного заказа выступает интеграция в экономику государства новой формы денежного обращения - посредством централизованного реестра на основе технологии блокчейн. Цель данного научного исследования - формирование модели интеграции цифровых финансовых активов в систему обеспечения государственных нужд. Неотъемлемым процессом таковой интеграции должен стать цифровой алгоритм блокчейн, выраженный в смарт-контрактах и обеспеченный процессами финансового обмена через цифровые финансовые активы (цифровой рубль в предлагаемом случае). Представленный автором исследования путь внедрения в отечественную финансовую инфраструктуру системы централизованных реестров, поддерживающих финансовый оборот цифрового рубля, является прямым воплощением проводимой политики государства по цифровизации государственных процессов. В работе выявлены недостатки существующего отечественного законодательства относительно регулирования процессов управления системой государственного заказа. Раскрыты понятия «цифровые финансовые активы», «цифровой рубль». Предложен действенный метод по недопущению образования факторов экономического риска через коррупционную составляющую при исполнении государственных контрактов.
Ключевые слова: цифровые финансовые активы, цифровой рубль, криптовалюта, государственный заказ, блокчейн, смарт-контракты
Основные положения:
♦ систему казначейского сопровождения исполнения государственных контрактов необходимо модернизировать, заменив ее системой централизованных реестров, поддерживающих финансовый оборот цифрового рубля;
♦ систему управления государственным заказом необходимо модернизировать, осуществляя заключение государственных контрактов только через смарт-контракты;
♦ все государственные расчеты по государственным контрактам необходимо осуществлять исключительно через цифровую валюту центрального банка.
Виктор Николаевич Терентьев, Поволжский государственный технологический университет, Йошкар-Ола, Россия