СИСТЕМА ИНДИКАТОРОВ ДЛЯ ОЦЕНКИ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
Целью настоящего исследования являлась разработка компактной, непротиворечивой и статистически вычислимой системы энергетических индикаторов, позволяющей полно и всесторонне оценивать энергоэффективность развития региона (субъекта Российской Федерации). Поскольку энергоэффективность проявляет себя через уменьшение энергоемкости, увеличение энергосбережения и энергобезопасности, а также является распределенной по субъектам региона, при разработке системы энергетических индикаторов энергоэффективность регионального развития рассматривалась как в разрезе ее основных аспектов (энергоемкость, энергосбережение, энергобезопасность), так и в разрезе субъектов региона (производителей и потребителей топливно-энергетических ресурсов (далее - ТЭР)). В качестве последних рассматривались топливно-энергетический комплекс (далее - ТЭК) региона, реальный сектор региональной экономики (без ТЭК), сектор нерыночных услуг и домашние хозяйства. Такая систематизация энергоиндикаторов позволяет: оценить составляющие энергоэффективного развития по субъектам региона и по аспектам энергоэффективности; выделить ТЭК региона и оценить его вклад в общую энергоэффективность регионального развития по всем ее аспектам; оценить аспекты энергоэффективного развития региона с точки зрения основных потребителей ТЭР. При формировании системы энергоиндикаторов использовался отечественный и зарубежный опыт комплексной оценки энергоэффективности развития, а также российские нормативно-правовые документы (ГОСТы, приказы, федеральные законы). Разработанная система энергетических индикаторов может быть также полезной при описании целевого состояния субъекта РФ с точки зрения энергоэффективности в рамках разрабатываемой региональной стратегии социально-экономического развития.
Ключевые слова: энергоэффективное развитие региона, энергоемкость, энергобезопасность, энергосбережение, энергетические индикаторы.
Основные положения:
♦ для формирования целей и задач энергоэффективного развития субъекта РФ необходима система энергетических индикаторов, которая позволяла бы комплексно оценивать уровень энергоэффективности развития региона;
♦ существующие системы оценки энергоэффективного развития региона не совершенны, индикаторы между собой не сбалансированы, для расчета большинства из них требуется недоступная система статистических данных, нет единого подхода к оценке энергоэффективности субъектов РФ;
♦ достоинствами разработанной системы энергетических индикаторов для комплексной оценки уровня энергоэффективности развития региона (субъекта РФ) являются компактность, сбалансированность и статистическая вычислимость;
♦ предложенная система индикаторов позволяет оценить энергоэффективность регионального развития как в разрезе ее основных аспектов (энергоемкость, энергосбережение, энергобезопасность), так и в разрезе субъектов региона - производителей и потребителей топливно-энергетических ресурсов.
Цыбатов Владимир Андреевич, доктор экономических наук, доцент, профессор кафедры региональной экономики и управления; Наугольнова Ирина Александровна, кандидат экономических наук, доцент кафедры экономики, организации и стратегии развития предприятия - Самарский государственный экономический университет