Классификация территорий со специальными экономическими режимами: разновидности правового режима и особенности функционирования

В статье рассмотрены основные виды территорий со специальными экономическими режимами (ТСЭР): особые экономические зоны (ОЭЗ), свободные экономические зоны (СЭЗ), территории опережающего развития (ТОР). Представлена их типология, цели создания, условия и особенности функционирования, разновидности правового режима. Обобщена эффективность функционирования по основным экономическим направлениям. В Российской Федерации существуют следующие разновидности ТСЭР: особые экономические зоны, свободные экономические зоны, территории опережающего развития. ТСЭР создаются с целью формирования благоприятных условий для бизнеса, привлечения инвестиций и стимулирования развития приоритетных отраслей, что, безусловно, определяет актуальность темы настоящего исследования. В России работа ОЭЗ регулируется особым правовым режимом, который предусматривает преференции для бизнеса и разрешает использование упрощенного таможенного режима. Цель создания ОЭЗ – продвижение важных отраслей экономики, развитие туризма, инфраструктуры портов и транспорта, разработка технологий и вывода их на рынок, а также выпуск новой продукции. Законодательно регулирование ОЭЗ осуществляется Федеральным законом от 22.07.2005 № 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации», который устанавливает правовой режим ОЭЗ, порядок создания зон и прекращения их существования, особенности предпринимательской деятельности на их территории. Федеральный закон № 116-ФЗ трактует, что «особая экономическая зона – часть территории Российской Федерации, которая определяется Правительством Российской Федерации и на которой действует особый режим осуществления предпринимательской деятельности, а также может применяться таможенная процедура свободной таможенной зоны».

1. Гриванов Р.И., Бедрачук И.А., Уксуменко А.А. Специальные экономические зоны в системе международных экономических связей : учебное пособие. Владивосток : Изд-во ВГУЭС, 2018. 144 с.

2. Меньщикова В.И., Меркулова Е.Ю. Перспективы развития территорий со специальными режимами хозяйствования // Вестник мичуринского государственного аграрного университета. 2017. № 3. С. 142–150.

3. Громова Е.А. К вопросу о предоставлении преференций в области государственных и корпоративных закупок резидентам территорий со специальным режимом экономической деятельности // Юрист. 2021. № 2. С. 31–37.

4. Варварин Н.А. Особая инновационная экономическая зона и особая крипто-экономическая зона как субъекты региональной экономики // Эффективные системы менеджмента: стабильное качество в нестабильных условиях : материалы X юбилейного Международного научно-практического форума / под редакцией И.И. Антоновой. Казань : Познание, 2023. С. 33–37.

5. Симбирцева А.А. Особые экономические зоны – локомотив развития бизнеса // Материалы конференции уральского федерального университета им. первого Президента России Б.Н. Ельцина. Екатеринбург : Издательский Дом «Ажур», 2021. С. 661–666.

6. Рыбаков С.А. Особая экономическая зона и свободная экономическая зона: единство или различие // Юридическая наука и практика. 2023. № 3. С. 63–66.

7. Шакиров Э.И., Габдрахманов А.Р. Особая экономическая зона (ОЭЗ) «Алабуга»: движущая сила экономического развития Татарстана // Опыт и проблемы реформирования системы менеджмента на современном предприятии: тактика и стратегия : сборник статей XXIII Международной научно-практической конференции. Пенза : Изд-во Пензенского государственного аграрного университета, 2024. С. 626– 629.

8. Федеральный закон от 22.07.2005 № 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации».

9. Федеральный закон от 29.12.2014 № 473-ФЗ «О территориях опережающего развития в Российской Федерации».

10. Отчет о результатах функционирования особых экономических зон за 2024 год и за период с начала функционирования особых экономических зон / Министерство экономического развития Российской Федерации. 2024. URL: https://www.economy.gov.ru/material/directions/regionalnoe_razvitie/instrumenty_razvitiya_territoriy/osobye_ekonomicheskie_zony/ (дата обращения: 05.11.2025).