sseuВестник Самарского государственного экономического университетаVestnik of Samara State University of Economics1993-0453Самарский государственный экономический университет10.46554/1993-0453-2026-8-262-18-26sseu-578Research ArticleРЕГИОНАЛЬНАЯ И ОТРАСЛЕВАЯ ЭКОНОМИКАREGIONAL AND SECTORAL ECONOMYОсобенности организации государственно-частного партнерства в сфере реализации высокотехнологичных проектовFeatures of organizing public-private partnerships in the implementation of high-tech projectsВеселовскийМ. Я.VeselovskyM. Ya.

Михаил Яковлевич Веселовский, доктор экономических наук, профессор, зав. кафедрой управления

Королёв

Mikhail Ya. Veselovsky, Doctor of Economics, Professor, Head of the Department of Management

Korolev

consult46@bk.ruЛевтеевД. Д.LevteevD. D.

 Дмитрий Дмитриевич Левтеев, аспирант кафедры управления по направлению «Региональная и отраслевая экономика»

Королёв

Dmitrii D. Levteev, postgraduate student of the Department of Management in the field of regional and sectoral economics

Korolev

levteev.d39@gmail.comТехнологический университет имени дважды Героя Советского Союза, летчика-космонавта А.А. Леонова – филиал Московского государственного университета геодезии и картографииРоссияTechnological University named after Twice Hero of the Soviet Union, pilot-cosmonaut A.A. Leonov, a branch of the Moscow State University of Geodesy and Cartography KorolevRussian Federation202630082026181826Copyright © Самарский государственный экономический университет, 20262026Самарский государственный экономический университетСамарский государственный экономический университетhttps://vestnik.sseu.ru/jour/about/submissions#copyrightNoticehttps://vestnik.sseu.ru/jour/article/view/578

В статье рассматриваются особенности организации государственно-частного партнерства (ГЧП) применительно к реализации высокотехнологичных проектов, имеющих стратегическое значение для регионального и отраслевого развития. Механизмы ГЧП могут стать драйвером технологического прогресса, стимулируя создание новых рабочих мест, рост производительности труда и улучшение качества жизни населения. Проанализированы актуальные вызовы и ограничения, связанные со спецификой таких проектов, в частности, высокие инвестиционные риски, длительные сроки окупаемости финансовых вложений, необходимость регулярного обновления основных фондов, совершенствования применяемых технологий, дефицит квалифицированных кадров и сложности нормативно-правового регулирования. Особое внимание уделено инструментам и механизмам, способствующим снижению рисков для частных инвесторов и обеспечению эффективности государственного участия в проектах. Исследованы мировые практики и применяемые методические подходы к формированию и реализации проектов в рамках государственно-частного партнерства в высокотехнологичных отраслях, а также предложены рекомендации по их адаптации к российским условиям ведения бизнеса. В работе также рассматриваются вопросы формирования оптимальной модели взаимодействия участников ГЧП-проектов, включая распределение ответственности, управление рисками и координацию действий всех заинтересованных сторон. Статья ориентирована на специалистов в области экономики, государственного управления и инновационной политики.

This article examines the specifics of public-private partnerships (PPPs) as they relate to hightech projects of strategic importance for regional and industry development. PPPs can drive technological progress, stimulating the creation of new jobs, increasing labor productivity, and improving the quality of life. The article analyzes the challenges and limitations associated with the specific nature of such projects, including high investment risks, long payback periods, the need for regular upgrades of assets and technologies, a shortage of qualified personnel, and complex regulatory frameworks. Particular attention is paid to tools and mechanisms that help mitigate risks for private investors and ensure effective government participation in projects. Global practices and current methodological approaches to the development and implementation of public-private partnership projects in high-tech industries are examined, and recommendations for adapting them to Russian business conditions are offered. The paper also examines the development of an optimal model for interaction between participants in PPP projects, including the distribution of responsibilities, risk management, and coordination of all stakeholders. The article is intended for specialists in economics, public administration, and innovation policy.

государственно-частное партнерствовысокотехнологичные проектыинновационная политикарегиональное развитиеотраслевая спецификаинвестиционные рискиpublic-private partnershiphigh-tech projectsinnovation policyregional developmentsectoral specificsinvestment risksReferencesКасаткин Д.М. Инновационно-инвестиционное партнерство как способ реализации проектов крупными компаниями // Экономический вектор. 2025. № 2 (41). С. 101–107. doi:10.36807/2411-72692025-2-41-101-107.Kasatkin D.M. Innovation and investment partnership as a way of implementing projects by large companies // Economic vector. 2025. No. 2 (41). Pp. 101–107. doi:10.36807/2411-7269-2025-2-41-101-107.Беляева М.В. Особенности государственно-частного партнерства в высокотехнологичной сфере // РИСК: Ресурсы, Информация, Снабжение, Конкуренция. 2023. № 2. С. 122–131. doi:10.56584/15608816-2023-2-122-131.Belyaeva M.V. Features of public-private partnership in the high-tech sphere // RISK: Resources, Information, Supply, Competition. 2023. No. 2. Pp. 122–131. doi:10.56584/1560-8816-2023-2-122-131.Кочетков В.В., Кочеткова С.А. Развитие государственно-частного партнерства в регионе // Контентус. 2021. № 1. C. 25–34.Kochetkov V.V., Kochetkova S.A. Development of public-private partnerships in the region // Contentus. 2021. No. 1. Pp. 25–34.Наугольнова И.А. Формы реализации государственно-частного и муниципально-частного партнерства // Актуальные проблемы экономики современной России : сб. материалов Всерос. (нац.) науч.практ. конф., Йошкар-Ола, 25 марта 2019 г. / отв. ред. Ю.А. Шувалова. Вып. 6. Йошкар-Ола : Марийский государственный университет, 2019. С. 157–160.Naugolnova I.A. Forms of implementation of public-private and municipal-private partnerships // Actual problems of the economy of modern Russia: Collection of materials of the All-Russian (national) scientific and practical conference, Yoshkar-Ola, March 25, 2019 / Responsible. editor Yu.A. Shuvalova. Vol. 6. YoshkarOla : Mari State University, 2019. Pp. 157–160.Дробот Е.В., Макаров И.Н., Казарова Д.С. Правовой и организационный инструментарий обеспечения развития государственно-частного партнерства: современное состояние и пути оптимизации // Экономика, предпринимательство и право. 2023. № 8. C. 2478–2489.Drobot E.V., Makarov I.N., Kazarova D.S. Legal and organizational instruments for ensuring the development of public-private partnerships: current state and ways of optimization // Economy, entrepreneurship and law. 2023. No. 8. Рp. 2478–2489.Государственно-частное партнерство и кластерные образования в составе инструментария государственной политики управления мезосистемами / И.Н. Макаров, Е.В. Дробот, А.И. Володина, В.С. Назаренко, О.А. Волкова, Н.Б. Сотников // Экономика, предпринимательство и право. 2024. № 4. C. 12711281.Public-private partnerships and cluster formations as part of the instruments of state policy for managing mesosystems / I.N. Makarov, E.V. Drobot, A.I. Volodina, V.S. Nazarenko, O.A. Volkova, N.B. Sotnikov // Economy, entrepreneurship and law. 2024. No. 4. Pp. 1271–1281.Наугольнова И.А., Касатов А.Д. Теоретические и практические проблемы промышленной политики развития государственно-частного партнерства и муниципально-частного партнерства в инновационной среде. Москва : КноРус, 2020. 334 с. ISBN 978-5-4365-6502-6.Naugolnova I.A., Kasatov A.D. Theoretical and practical problems of industrial policy for the development of public-private partnerships and municipal-private partnerships in an innovative environment. Moscow : KnoRus, 2020. 334 p. ISBN 978-5-4365-6502-6.Фролов И.Э. Наукоемкий, высокотехнологичный комплекс России: эффективность принятых антикризисных мер и модернизационный потенциал // МИР (Модернизация. Инновации. Развитие). 2010. № 3. С. 4–16.Frolov I.E. Science-intensive, high-tech complex of Russia: the effectiveness of adopted anti-crisis measures and modernization potential // MIR (Modernization. Innovations. Development). 2010. No. 3. Pp. 4–16.Лаптев А.А. Понятие «высокотехнологичной компании» в современной микроэкономической теории // Инновации. 2007. № 7. С. 35–41.Laptev A.A. The concept of a "High-tech Company" in modern microeconomic theory // Innovations. 2007. No. 7. Pp. 35–41.Боркова Е.А., Трунин В.И. Развитие механизма государственно-частного партнерства в инновационной сфере // Известия СПбГЭУ. 2023. № 1 (139). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/razvitiemehanizma-gosudarstvenno-chastnogo-partnerstva-v-innovatsionnoy-sfere (дата обращения: 09.02.2026).Borkova E.A., Trunin V.I. Development of a public-private partnership mechanism in the innovation sphere // Izvestiya SPbGEU. 2023. No. 1 (139). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/razvitie-mehanizmagosudarstvenno-chastnogo-partnerstva-v-innovatsionnoy-sfere (date of access: 09.02.2026).Афанасьева Н.В., Орлов П.Е. Государственно-частное партнерство в Российской Федерации на современном этапе: тенденции и проблемы развития // Экономика и управление. 2023. № 11. C. 13331348.Afanasyeva N.V., Orlov P.E. Public-private partnership in the Russian Federation at the present stage: trends and problems of development // Economy and Management. 2023. No. 11. Pp. 1333–1348.Dmitriev A.N., Mustafin I.G. The economics of innovative startups in construction: a methodology for selecting startups to be financed by a corporate venture fund // Real Estate: Economics, Management. 2021. No. 4. Pр. 36–41.Dmitriev A.N., Mustafin I.G. The economics of innovative startups in construction: a methodology for selecting startups to be financed by a corporate venture fund // Real Estate: Economics, Management. 2021. No. 4. Pр. 36–41.Удальцова Н.Л., Пылев С.А. Венчурное финансирование и как найти деньги в стартап // Креативная экономика. 2023. Т. 17, № 10. С. 3795–3816. doi:10.18334/ce.17.10.119243.Udaltsova N.L., Pylev S.A. Venture Financing and How to Find Money for a Startup // Creative Economy. 2023. Vol. 17, No. 10. Pр. 3795–3816. doi:10.18334/ce.17.10.119243.Наугольнова И.А. Проблемы привлечения инвестиций в проекты ГЧП и МЧП в промышленности // Экономические отношения. 2019. Т. 9, № 3. С. 2061-2078. doi:10.18334/eo.9.3.41050.Naugolnova I.A. Problems of Attracting Investments in PPP and MPP Projects in Industry // Economic Relations. 2019. Vol. 9, No. 3. Pр. 2061–2078. doi:10.18334/eo.9.3.41050.Мурашко И.А. Оценка и анализ рисков реализации инновационного проекта с применением бизнес-модели государственно-частного партнерства // Труды БГТУ. Сер. 5, Экономика и управление. 2017. № 2 (202). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/otsenka-i-analiz-riskov-realizatsii-innovatsionnogo-proekta-sprimeneniem-biznes-modeli-gosudarstvenno-chastnogo-partnerstva (дата обращения: 09.02.2026).Murashko I.A. Assessment and analysis of the risks of implementing an innovative project using a public-private partnership business model // Proceedings of BSTU. Ser. 5, Economics and Management. 2017. No. 2 (202). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/otsenka-i-analiz-riskov-realizatsii-innovatsionnogoproekta-s-primeneniem-biznes-modeli-gosudarstvenno-chastnogo-partnerstva (date of access: 09.02.2026).Вейс Ю.В., Вейс А.А. Развитие государственно-частного партнерства в условиях цифровизации экономики: мировая практика и опыт России // Фундаментальные исследования. 2026. № 2. С. 74–84. doi:10.17513/fr.43984. URL: https://fundamental-research.ru/ru/article/view?id=43984 (дата обращения: 09.02.2026).Weiss Yu.V., Weiss A.A. Development of public-private partnerships in the context of digitalization of the economy: global practice and Russian experience // Fundamental research. 2026. No. 2. Pp. 74–84. doi:10.17513/fr.43984. URL: https://fundamental-research.ru/ru/article/view?id=43984 (date of access: 09.02.2026).Мерзлов И.Ю. Сравнительный анализ тенденций государственно-частного партнерства в европейских и азиатских странах в 2023–2025 годах // Интеллект. Инновации. Инвестиции. 2025. № 5. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sravnitelnyy-analiz-tendentsiy-gosudarstvenno-chastnogo-partnerstva-vevropeyskih-i-aziatskih-stranah-v-2023-2025-godah (дата обращения: 09.02.2026).Merzlov I.Yu. Comparative analysis of trends in public-private partnerships in European and Asian countries in 2023-2025 // Intelligence. Innovations. Investments. 2025. No. 5. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sravnitelnyy-analiz-tendentsiy-gosudarstvenno-chastnogo-partnerstva-v-evropeyskih-iaziatskih-stranah-v-2023-2025-godah (date of access: 09.02.2026).Роль государственно-частного партнерства в системе инструментария государственной политики управления экономическим развитием / Е.В. Дробот [и др.] // Экономика, предпринимательство и право. 2024. Т. 14, № 6. C. 2633–2648. doi:10.18334/epp.14.6.120934.The role of public-private partnership in the system of instruments of state policy for managing economic development / E.V. Drobot [et al.] // Economy, entrepreneurship and law. 2024. Vol. 14, No. 6. Pр. 2633–2648. doi:10.18334/epp.14.6.120934.Епанешникова И.К., Еремина Д.А., Отаров А.А. Проблемы привлечения внешнего финансирования высокотехнологичными инновационными стартапами в России // Фотоника. 2025. Т. 19, № 4. С. 270–278. doi:10.22184/1993-7296.FRos.2025.19.4.270.278.Epaneshnikova I.K., Eremina D.A., Otarov A.A. Problems of attracting external financing for high-tech innovative start-ups in Russia // Photonics. 2025. Vol. 19, No. 4. Pр. 270–278. doi:10.22184/19937296.FRos.2025.19.4.270.278.Дженалиева М.А., Эркинбек У.Э. Финансирование инвестиционных проектов с использованием механизма государственно-частного партнерства // Известия Иссык-Кульского форума бухгалтеров и аудиторов стран Центральной Азии. 2023. № 1 (40). С. 17–21.Dzhenalieva M.A., Erkinbek U.E. Financing investment projects using the public-private partnership mechanism // News of the Issyk-Kul Forum of Accountants and Auditors of Central Asian Countries. 2023. No. 1 (40). Pр. 17–21.Наугольнова И., Бажуткина Л.П. Выявление приоритетных направлений взаимодействия ГЧП в обеспечении инновационного пути развития российской промышленности // Финансовая экономика. 2018. № 5. С. 978–985.Naugolnova I., Bazhutkina L.P. Identification of priority areas of PPP interaction in ensuring an innovative path of development of Russian industry // Financial Economy. 2018. No. 5. Pp. 978–985.Шагеева Г.Р., Абдуллаева А.С. Институты поддержки и формы государственно-частного партнерства в Российской Федерации: современное состояние // Наука Красноярья. 2023. Т. 12, № 1-1. С. 2139. doi:10.12731/2070-7568-2023-12-1-21-39.Shageeva G.R., Abdullaeva A.S. Support institutions and forms of public-private partnership in the Russian Federation: current state // Science of Krasnoyarsk. 2023. Vol. 12, No. 1-1. Pp. 21–39. doi:10.12731/2070-7568-2023-12-1-21-39.Тютюкина Е.Б. Модели государственно-частного партнерства и влияние факторов на их использование в России // Экономика, предпринимательство и право. 2024. Т. 14, № 8. С. 4571–4586. doi:10.18334/epp.14.8.121462.Tyutyukina E.B. Models of public-private partnerships and the influence of factors on their use in Russia // Economy, entrepreneurship and law. 2024. Vol. 14, No. 8. Pр. 4571–4586. doi:10.18334/epp.14.8.121462.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.