Александр Михайлович Выжитович - кандидат экономических наук, доцент, доцент кафедры экономики и предпринимательства; научный сотрудник отдела анализа и прогнозирования развития отраслевых систем
Новосибирск
Alexander M. Vyzhitovich – Candidate of Economic Sciences, Associate Professor, Associate Professor of the Department of Economics and Entrepreneurship; Research Fellow at the Department of Analysis and Forecasting of Industrial Systems Development
Novosibirsk
Полина Сергеевна Пересыпкина - студент
Новосибирск
Polina S. Peresypkina – student
Novosibirsk
Амина Пархатжановна Турсунова - студент
Новосибирск
Amina P. Tursunova – student
Novosibirsk
Екатерина Степановна Устьянцева - студент
Новосибирск
Ekaterina S. Ustyantseva – student
Novosibirsk
В условиях ускоренного экономического роста и расширения государственных программ поддержки бизнеса в России актуальность исследования обусловлена необходимостью повышения эффективности государственного финансового контроля для минимизации рисков нецелевого использования средств и коррупционных проявлений. Наблюдаются такие системные проблемы, как неравномерное распределение субсидий, недостаточная интеграция данных, ограниченные ресурсы контрольносчетных палат, недостаточная эффективность внутреннего финансового контроля организаций в регионах, что приводит к повторяющимся бюджетным нарушениям. Цель работы – разработать рекомендации по улучшению системы обнаружения и устранения бюджетных нарушений на основе анализа уровня выявляемости таких нарушений в России и отдельных регионах Сибирского федерального округа. Использованы такие методы исследования, как комплексный подход, анализ документальных источников, количественные расчеты и сравнительный анализ данных из отчетов контрольно-счетных палат регионов Сибирского федерального округа и Счетной палаты Российской Федерации. Разработана схема концепции развития государственного финансового контроля, включающая мероприятия, связанные с совершенствованием методического обеспечения процесса выявления и устранения бюджетных нарушений, методического обеспечения процесса оценки деятельности органов контроля, оптимизацией использования ресурсов технического, кадрового характера с опорой на внедренные риск-ориентированные модели, а также развитием межведомственной координации на базе единой цифровой платформы Счетной палаты РФ. Результаты исследования показывают, что внедрение цифровых технологий, создание единой цифровой платформы, применение аналитических моделей, искусственного интеллекта и риск-ориентированных методов способствует повышению качества внешнего государственного финансового аудита, однако сохраняется ряд системных проблем, в том числе проблема отсутствия унифицированных методик оценки эффективности финансового контроля. Эффективность финансового контроля должна определяться способностью контрольно-счетных органов своевременно выявлять и минимизировать риски бюджетных нарушений в соответствии с задачами финансового контроля.
In the context of accelerated economic growth and the expansion of government business support programs in Russia, the relevance of this study is caused by the necessity to improve effectiveness of government financial control to minimize the risks of misuse of funds and corruption. There are systemic problems such as unequal distribution of subsidies, insufficient data integration, limited resources of audit chambers, and insufficient efficiency of internal financial control in organizations in the regions, which leads to repeated budgetary irregularities. The purpose of the study is to develop recommendations for improving the system for detecting and eliminating budgetary irregularities based on the analysis for detectability level of such irregularities in Russia and in particular regions of the Siberian Federal District. The research methods used include a comprehensive approach, the analysis for documentary sources, quantitative calculations, and a comparative analysis of the data from the reports of the control and audit chambers of the regions of the Siberian Federal District and the Accounts Chamber of the Russian Federation. The concept for the development of state financial control has been developed, which includes measures related to improving the methodological support for the process of identifying and eliminating budgetary irregularities, the methodological support for the process of evaluating the activities of control bodies, optimizing the use of technical and human resources based on the implemented risk-oriented models, and developing interdepartmental coordination based on the unified digital platform of the Accounts Chamber of the Russian Federation. The findings of the study show that the introduction of digital technologies, the creation of a unified digital platform, and the use of analytical models, artificial intelligence, and risk-oriented methods contribute to improving the quality of external public financial audits. However, there are still several systemic issues, including the lack of unified methods for assessing effectiveness of financial control. The effectiveness of financial control should be determined by the ability of control and accounting bodies to identify and minimize the risks of budgetary irregularities in a timely manner, in accordance with the objectives of financial control.
The authors declare that there are no conflicts of interest present.