Чулпан Мансуровна Шавалеева
кандидат экономических наук, доцент, заместитель директора Центра непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников
Казань
Chulpan M. Shavaleeva
Candidate of Economic Sciences, Associate Professor, Deputy Director of the Center for Continuous Professional Development of Teaching Staff
Kazan
Бюджетная политика является основой эффективного управления общественными финансами на всех уровнях бюджетной системы РФ. Несмотря на единую нормативно-правовую базу функционирования публично-правовых образований в России и общие подходы к разработке бюджетной политики, на федеральном, региональном и муниципальном уровнях она имеет свою специфику, которая наиболее заметно проявляется в части политики в области доходов бюджетов. Это обусловлено многообразием видов доходов и разграничением полномочий по формированию бюджетных поступлений между органами власти разных уровней, что, в свою очередь, определяется моделью бюджетного федерализма, применяемой в России. В этих условиях рассмотрение особенностей реализации бюджетной политики на каждом уровне бюджетной системы РФ представляет интерес. Статья посвящена анализу особенностей реализации бюджетной политики в области формирования налоговых и неналоговых доходов бюджетов субъектов РФ. Рассмотрены полномочия региональных органов власти в части использования различных инструментов бюджетной политики, их фискальная значимость на современном этапе, сделан вывод об ограниченных возможностях маневрирования различными инструментами бюджетной политики в целях увеличения доходов бюджетов субъектов РФ. Основными методами исследования стали аналитический, статистический и сравнительный методы анализа данных об исполнении бюджетов субъектов РФ, представленных на Едином портале бюджетной системы РФ.
Fiscal policy is the foundation for effective public finance management at all levels of the Russian Federation's budget system. Despite the unified legal framework governing the functioning of public entities in Russia and common approaches to budget policy development, budget policy at the federal, regional, and municipal levels has its own specific features, most noticeably manifested in budget revenue policy. This is due to the diversity of revenue types and the delineation of powers to generate budget revenues between government bodies at different levels, which, in turn, is determined by the fiscal federalism model applied in Russia. Under these conditions, examining the specifics of budget policy implementation at each level of the Russian Federation's budget system is of interest. This article analyzes the specifics of budget policy implementation in generating tax and non-tax revenues for the budgets of constituent entities of the Russian Federation. The powers of regional authorities in using various budget policy instruments and their current fiscal significance are examined, and a conclusion is drawn regarding the limited scope for maneuvering various budget policy instruments to increase budget revenues for constituent entities of the Russian Federation. The main research methods were analytical, statistical and comparative methods of analyzing data on the execution of budgets of the constituent entities of the Russian Federation, presented on the Unified Portal of the Budget System of the Russian Federation.
The authors declare that there are no conflicts of interest present.